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800516.com 发布：2007-12-20 16:03:20 来自：转载 浏览：次 |
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当前，我县农村正在掀起路肩土工程建设高潮。这项工程功在当今，利在当今，对于养护农村公路、保障道路畅通、提高管理水平；对于改善农村生活环境、活跃农村物流、加快新农村建设意义重大。
自2003年以来，五年时间全县建成农村公路1450公里，投资5个多亿，这笔巨额资金大部分来源于上级贷款资助，一少部分是农民自筹。农村公路建成以后，管理却没有及时跟上，致使一些农村公路通车不久便出现损坏现象，还有一些农村公路建成后设置路障，车辆无法通行，此外，由于管理不到位，交通事故频发，直接损坏农民的切身利益及生命财产的安全。农村公路管理缺位突出表现在以下几个方面：
一是由于公路两侧慢车道和大部分公路路肩未完善到位，新建的路面平坦，在农村公路上行驶的车辆速度快，交通事故时有发生。据公安交警部门统计反映，近几年农村公路上发生的事故率要高于国省干线公路上的事故率，死亡人数要达到几十人，给农民的生命财产安全带来了极大的危害。
二是少数地方运输车辆躲避检查和交费绕到农村公路上行驶，特别是一些超限超载的重型车辆行驶在农村公路上，给农村公路使用寿命带来极大的危害。农村公路设计的使用期限为10～15年，而目前有的路段刚建成两年多就被碾压成为次级公路，这无疑又给农民的经济带来负担，因为农村公路特别三四级乡村公路是全县农民自己的公路，农民有权力、有义务、有责任去管理和维护农村公路的安全和使用寿命。
三是随着社会主义新农村建设，对农村公路通行能力和通行效果的要求全面提高，道路要时刻保持日常的畅、洁、绿、美、安、优，以体现新农村的风貌，振作农民的精神，使农民士气高昂，安安全全去建设现代化的社会主义新农村，彰显新农村交通公路的新形象。但是，目前在我县大部分农村公路缺乏管理，无人关注，无人爱护，导致农村公路配套设施不齐全，路容路貌较差，通行能力受到极大的限制，公路上堆积物、打谷晒场和集市贸易造成交通堵塞，甚至无法通行。
农村公路存在的这些突出现象已引起县委、县政府领导的高度重视。2007年县政府两次下发公告要求加强公路管理，严禁这些现象，但都收效甚微，没有从根本上解决问题。如何解决这些突出矛盾和问题，把农村公路建成农民的致富之路、和谐之路，更好地为建设社会主义新农村服务，已成为当务之急。结合国、省公路管理的经验，对农村公路管理提出以下拙见：
一是从思想认识切题，加大宣传教育力度。这项工作必须做得深入、做得具体，要让领导干部、人民群众都感到有义务、有责任做好宣传工作。采用会议宣传、新闻媒体报道等多种不同宣传形式和方式做好工作，从干部到群众、从机关部门到农村学校、从老人到入学的孩子，做到家喻户晓人人皆知，用心情、用真情、用感情来宣传农村公路，人人都来爱护农村公路、人人都来维护农村公路、人人都来管理农村公路。
二是从安全设施入手，做到美化与畅通。镇政府及有关部门应以建设社会主义新农村要求为标准，设置安全和引导标志、设置相关管理提示和公示，提醒行人和车主自觉遵守相关法律法规，以此来推动和谐公路的发展。
三是从制度建设突破，实现长效管理。按照公路法规的规定：乡道和村道由镇村政府负责管养，也就是镇政府和村民委员会负责三四级公路的管理和养护；县道公路部门负责管理和养护，路政执法管理由县政府管理机关委托路政执法部门对县道实施路政管理，配合镇政府实施对乡道的路政管理工作，受委托单位和镇政府应出台详细具体的管理规定和强制式管理细则，分解到具体单位和具体责任人，使农村公路得到规范有序的管理、养护和发展。
总之，我们应以农村公路路肩土工程建设为契机，全面提升农村公路管理水平，真正把农村公路建成农民的致富之路、和谐之路。 | |
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